根据不同的国家和地区的规定，外置楼梯被认定为违建与否会有不同的判断标准。然而，综合一般的规定和原则来看，外置楼梯通常是被视为违建的。
违建一般是指没有经过相应的申请、审批或合法的审查程序，擅自在不合规的地方建造或增加建筑物的行为。在这种情况下，无论是建造新的建筑物，还是对原有建筑物做改建或扩建，都可能被认定为违法。
如若外置楼梯没有经过合法的施工许可证或其他必要的相关手续，进而影响到正规的城市规划、建筑技术方面的要求或安全要求，这便会被认定为违建。比如，外置楼梯有几率存在以下问题：
1. 违反建筑法规：很多国家和地区都对住宅建筑的结构、尺寸、高度、安全等方面都有明确的规定。外置楼梯如果违反了这些规定，无论是超出了允许的高度或尺寸，或者在整体结构上存在安全风险隐患，都可能被视为违建。
2. 影响社区环境：外置楼梯建在室外公共空间，可能会对周围环境产生负面影响。例如，一些外置楼梯可能会阻挡其他住户的景观或采光，破坏整体的城市景观等。
3. 威胁公共安全：外置楼梯的安全性是争议的焦点。如果外置楼梯存在结构不牢固、无防滑措施、透明度不足等安全风险隐患，这可能会引起居民在使用的过程中发生意外事故，造成人身伤害或财产损失。
然而，尽管外置楼梯一般被认定为违建，但在一些特定情况下，政府或有关部门也可考虑容忍或妥协。例如，如果外置楼梯只是临时设置，没有安全风险隐患，并且不会对周围环境产生重大影响，政府有时可能会对其视而不见，不予处罚。
总之，外置楼梯在大多数情况下会被认定为违建，但具体判断还需结合当地政府的规定和详细情况。如果有人想要建造外置楼梯，请务必在施工前咨询有关部门，遵守规定，保证合法性和安全性。
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